施政報告忽略中產中小企 – 劉健儀 (2011年10月14日)

今年是特首曾蔭權任內最後一份施政報告,大家都期望他會為過往四年多任期內的施政成效,或就如何實踐承諾作一交代或總結,但很可惜,施政成績表欠奉。故這方面可說是「肥佬」了。反而,曾蔭權再開出了不少中長期規劃期票,令人擔心這樣「越俎代庖」,下屆政府能否落實。但若只作為一份僅餘八個月任期的施政報告,畢竟提出了一些短期紓困措施協助基層,尚且勉強可以接受。

事實上,我們一早就希望曾特首藉最後一份報告,向公眾交代過往一些承諾的進度,例如十大基建尚未動工的項目的落實時間表,如何協助發展六大產業及四大支柱行業等大家關心、對本港未來經濟發展十分重要的問題,他都只是輕輕帶過,只一再吹噓一些施政成果,如成功推行了最低工資等,名副其實是報喜不報憂。

我認為,整份報告最失敗的地方,是完全忽略了中產及中小企,沒有提供較具體的支援,像我們提出的租金免稅額、退稅七成半並以二萬元上限,及減低中小企利得稅至15%等,本來都是可以幫助中產及中小企的,但特首完全漠視了這些訴求。

當然,這份報告也不是一無是處,特別是在扶貧助老及對抗通脹方面,也接納了我們的意見,提出了一些紓緩措施。

如下年度代公屋住戶交兩個月租,綜援生果金出雙糧,加強支援食物銀行等,都對基層有幫助。至於自由黨及社會爭取了很久的長者乘車優惠,及落實生果金豁免離港限制,今次更表明會落實。這些雖是遲來的進步,但總算是利民的措施。

至於大家最關心的房屋問題,報告用了嶄新的居屋計劃,採用新的訂價方式,與負擔能力掛鈎,售價約150萬元至200萬元,可回應非高收入人士的置業願望。而每年平均供應五千個,也照應了避免對私人巿場造成重大衝擊,勉強可以接受。至於補地價以購入時所提供的資助額計算,雖消除了日後補地價的不明朗因素,且業主日後轉讓時,更可連升值的得益一併賺取,但由於此一補地價方式,與舊居屋的不同,如何作出平衡,一定要作出仔細考慮及諮詢,以免造成不公,引起分化。

劉健儀
載於  成報  成中講台
2011年10月14日