外憂內困 救中小企還要等? – 劉健儀 (2011年12月6日)

  記得當各界紛紛質疑施政報告對中小企的支援不足時,曾特首當時曾表示,中小企雖然有困難,但暫時沒有問題,在有需要協助時,港府能提出真正幫到中小企的措施。

歐債愈演愈烈 環境差於08

  這就是曾班子典型的治港模式,缺乏遠見,不尚未雨綢繆,凡事臨急抱佛腳。現在,歐債危機愈演愈烈,很多中小企表示其經營環境之差,比08年的金融海嘯時有過之而無不及。港府還在等甚麼呢?莫非要等到魚死網破,中小企紛紛倒閉,製造大批的失業大軍,港府才肯出手不成?

  上述所言絕不是危言聳聽。澳洲會計師公會日前公布的2011年亞太區小型企業調查顯示,香港小型企業普遍預期未來1年的經濟狀況將會收緊,悲觀情緒在受訪的6個經濟體中與澳洲企業並列排名第一。

  這也難怪,中小企因高昂的租金,原材料成本大幅上升,以及最低工資引致的經營成本大增,早已疲於奔命。現在歐債危機繼續蔓延和惡化,不少中小企更要面對客戶走數,現金周轉不靈;融資困難,銀行「落雨收遮」,率先減少向中小企放款,以及滙兌損失等,無異是雪上加霜。

  根據工業貿易署資料,中小企佔了全港私營企業的98%,僱用逾120萬人,佔總就業人口48%,既是本港的經濟支柱,更對穩定就業市場有舉足輕重的影響。因此,港府絕對不能對中小企身陷困境坐視不理,任由其自生自滅。我們強烈要求港府及財爺盡快對症對藥,推出支援中小企的措施。

重推信貸計劃 解燃眉之急

  猶記得,於2008年全球金融危機期間,港府曾推出總值1,000億元的「特別信貸保證計劃」,以緩解信貸緊縮對中小企借貸的影響,該計劃取得了一定的成效,使不少中小企仍能繼續經營。現年關將近,1月10日工人已開始放假,3月開始才有生意做,對中小企而言真可謂是屋漏更逢連夜雨,建議港府於農曆年前重推中小企「特別信貸保證計劃」,方便有需要的中小企業籌集資金,以解燃眉之急。

  我們更要求財爺盡快推出其他助中小企對抗逆境的措施,例如減中小企利得稅由16.5%至15%,避免他們在遭遇經濟逆境時收縮投資,從而影響就業情況;容許評稅利潤在500萬元以下的中小企,可暫緩繳交暫繳利得稅,以便有較充裕資金應付難關;重推百分百存款保障,及早鞏固巿民及企業對本港金融體系的信心,令銀行有足夠資金放款,解決中小企融資難問題;凍結各類政府收費及牌費等,為期最少一年。

北區規劃商業地 緩租金壓力

  較長遠的措施則是解決租金高企不下問題,中小企的租金動輒佔經營成本過半,甚至高達七、八成,其經營壓力之大可想而知。港府需推出更多商業用地以應付需求。

  除了加緊在巿區覓地外,可以考慮在鄰近邊境的區域如北區規劃更多商業用地,為未來不斷增加的經濟交往作好準備。此外,將設於巿區黃金地段的政府後勤部門,分散遷往非核心區域及新發展地區,既騰出更多的市中心商業用地,也可以為地區經濟發展注入新動力。

  總之,中小企對本港經濟及其長遠可持續性發展的重要性絕不容忽視,故港府要擺脫守財奴心態,趁有龐大盈餘時,推出能平衡各階層利益的紓困措施。同時,也要積極規劃未來,為香港的未來投資增值。例如,為鞏固香港航空物流中心地位,有必要加快決定是否興建第三條跑道。

  只有每年都保持一定的交通和基建投資,才可以應付未來長遠增長的需求。我們期望港府能以前瞻性的角度去制定全盤策略,營造良好的營商環境,促進本港的經濟發展,穩定就業,保住民生,令全民得益。

劉健儀
載於  香港經濟日報  國是港事
2011年12月6日