兩電理應提交加價資料 – 劉健儀 (2012年1月13日)

兩家電力公司去年底提出加電費的幅度遠超通脹,被批評為「賺到盡」,尤其中電最初提出的加幅高達9.2%,最是離譜。雖然在我們與市民強烈抗議之下,兩電均調低了加幅或調整了收費結構,但不代表問題已圓滿解決。尤其是從這次兩電加費的過程,反映了政府在「管制計劃協議」下,對監管兩電加費是縛手縛腳,當中不少數據都是不清不楚的,故有需要要求兩電公開相關資料,方便公眾參與及監察。

事實上,政府在08年與兩電簽署「管制計劃協議」,讓兩電變相繼續擁有「專利」,可說是仍然給兩電維持一盤「有賺無蝕」的生意。很可惜兩電卻沒有考慮到市民及中小企負擔能力等因素,提出了「賺到盡」的加幅,而當中最令市民質疑的是,究竟兩電最初大張鯊口,狂加電費的理據何在?為何到後來又可以作出戲劇性的調整?

我想公眾是有權知道兩電大加電費背後所持的數據和理據,故我會在下周三立法會動議辯論「締造可持續及開放的電力市場」的議案中提出修正,要求政府支持立法會內會已通過的有關動議,在不干預正常商業運作及不外洩敏感商業資料的前提下,動用權力及特權法,申索所有有關兩電調整2012年電費及五年發展計劃詳細的紀錄及數據資料。

我認為只有這樣才可以確保電費調整的透明度,讓社會對兩電的電費水平作出有效監察。而我亦會要求兩電每年皆盡用減價的空間,務求將電價加幅減至最低水平,並立即啟動中期檢討機制的部署,力求調低現時9.99%的利潤上限。

待管制協議於2018年期滿後,政府更可考慮引入以通脹、市民收入、經濟增長、營業成本等數據為依歸的可加可減機制,及做好兩電聯網的準備,實行網電分家,加強競爭性,以保障市民和商戶可以享用收費合理和供應穩定的電力服務。

而除了電力公司外,我想一提的是,港鐵亦是擁有接近「專利」地位的公司,亦同時是市民的主要交通工具。早前有報道指港鐵今年勢將連續第三年加價,我希望港鐵在考慮加價時,要以廣大市民利益為重,勿像兩電般「賺到盡」,要繼續為大家提供各式樣的票價優惠。

劉健儀
載於  成報  成中講台
2012年1月13日