主打「節流」冀共渡時艱 – 張宇人 (2025年2月28日)

財政司司長陳茂波星期三（26日）公布的2025/26《財政預算案》，主調定位「節流」。以今時今日香港經濟正面臨嚴峻考驗之際，財赤接近900億元（872億元）高峰，我和自由黨都認為該份《財政預算案》在定位和方向上是正確的，縱然按照自由黨提出的33項建議未被「照單全收」；希望「財爺」來年積極考慮，自由黨立法會議員亦會繼續爭取，傾力協助特區政府早日滅赤。我個人更希望香港市民要理性面對該份《財政預算案》，發揮「共渡時艱」的精神。

今次自由黨獲財政司司長接納的建議多的是，此處不能盡錄，我只想提出較特別的幾點作補充說明，大致如下：

規範籃球博彩明智之舉

財政司司長宣布積極探討規範籃球博彩活動，並且會邀請香港賽馬會（馬會）提交建議，估計如果實施籃球博彩，當局每年稅務收入將達到15億至20億元。馬會亦說過，規範籃球博彩是打擊非法籃球賭博重要措施。

該項建議是自由黨率先提出，我們亦有自家問卷調查研究結果支持，絕非閉門造車。今次提出籃球博彩規範化，情況就好像二十多年前香港經濟萎靡不振時，自由黨果敢地向當時的財政司司長提出立法規管足球博彩活動，並交由馬會營運。事實證明我們做對了，並且造就三贏局面：第一，成功打擊非法賭波活動；第二，將「正財」引入庫房，增加政府博彩稅收；第三，馬會獲得更多財政資源做更多慈善項目，更好惠澤社群。此外，回顧過去二十年，規範足球博彩後沒有鼓吹賭風，更沒有刺激青少年沉淪賭海。

我想補充一點，另有數字指香港每年約有1,000億元投入非法賭博，而香港每年參與網絡非法賭博的人數亦有雙位數增長。長遠來說，我認為特區政府可以進取一點，研究其他運動項目等規範賭博的選項，達致全面打擊非法外圍賭博及避免「正財」流入其他國家外圍莊家口袋，期望藉此進一步增加政府博彩稅收入，亦令到馬會更有財力造福社會。

漸進式「纖體」

財政司司長議決公務員全體凍薪，並且涵蓋行政長官與政治委任官員、議員、司法機構人員。另外，因應削減開支及優化人力資源運用，公務員編制在 2026/27及2027/28 年度每年分別減 2%。預計至2027年4月1日，在本屆政府任期內將削減約10,000個職位。

財政司司長提出的「瘦身」較自由黨的掐走「肥膏」建議保守。在我們主張分兩年終極滅赤的大前提下，即本屆政府任期終結時，政府部門要分兩年、每年削減5%經常性開支，或兩年內合共削減10%經常性開支；至於它們用甚麼節流方法達標，可以按照各自的情況自行決定。我認為財政司司長選擇較溫和的手段是因為不想打擊公務員士氣，這一點可以理解。至於他沒有進一步建議會成立專責委員會去監督執行情況，我和黨友日後會在立法會相關事務委員會跟進。

其他

《財政預算案》還有其他內容，留待日後有機會再談。收筆前補充兩點：第一，自由黨贊成停賣商業用地，但北部都會區發展項目應該除外，因為哪兒需要商業活動配合發展，否則將來會釀成在該處生活的人要越區工作的不理想情況。第二，官方數據顯示政府在過去十多年來中小學學生人數持續下降的情況下，但相關撥款卻逐年增加，成反比發展，需要撥亂反正，建議措施包括適量調高每班人數來順調教師比例等；長遠計，這樣較今次取消每位學生2,500元津貼更理想。

張宇人 -  立法會議員
載於 個人社交平台專頁 我為人人
2025年2月28日