鍥而不捨要惠澤社會 –  張宇人 (2025年8月1日)

立法會早前通過兩項修訂法案，分別有關非專職醫療業界及虐兒問題，都是我和自由黨長時間以來在立法會內一直努力爭取的東西，如今正式通過成為法例令我十分欣喜之餘，亦深深體會到立法會議員工作的意義所在，就是為市民謀福祉要鍥而不捨。針對新例仍有地方令持份者擔心，我承諾日後一定會繼續跟進。

上述兩條修訂法案在立法會三讀通過，代表當它們正式生效後，就會帶來新的轉變，藉以改善目前面對的問題，令整體社會受惠。我明白個別持份者會因為法例的轉變而受影響，因此我想透過今期的專欄予以論述，希望真理愈辯愈明。

「免轉介」惹關注

首先談談《2025年輔助醫療業（修訂）條例草案》。此修訂法案共帶來六項轉變，要市民在幾分鐘內聽得懂，需要了解首兩項轉變：（1）「輔助醫療業」改稱為「專職醫療業」，藉以反映業界在醫療體系日益重要及專門化的角色；及（2）容許患者在指定條件下，無須醫生轉介直接尋求物理治療和職業治療服務，亦即「免轉介」安排。

簡而言之，「專職醫療業」作業人員即為大眾熟識的物理治療師和職業治療師，今次修例其中一個目的是透過「免轉介」接受物理治療和職業治療服務的安排。從「用家」角度，即患者在「免轉介」的情況下可以更便捷地獲得相關服務。從政府角度，旨在容許物理治療師和職業治療師直接提供服務的特定情況，確保情況得到妥善處理及跟進，從而保障市民的最大利益。

回顧在立法會法案委員會審議時，同僚對「免轉介」安排有不少討論，業界亦相當關注修例對他們作業上帶來的可能衝擊。為此，醫務衞生局局長盧寵茂教授在修訂法案恢復二讀辯論時作出承諾，其中一點是基層醫療署已經成立專責小組，負責制定適用於基層醫療系統中，評估與處理常見肌肉骨骼疾病的相關臨床指引，小組成員包括業界和學界等。該小組於今年5月召開首次會議，正式啓動臨床指引的制定工作。

我明白現職物理治療師和職業治療師希望新例做到「一步到位」，讓所有患者隨時直接向他們求診，但政府要做好在「免轉介」後，如何確保市民接受更便捷服務的同時，亦能保障患者安全及服務質素。正如盧局長當日承諾，上述專責小組的目標是在今年內完成首份臨床指引的草擬工作，讓物理治療師管理委員會在適當修訂專業守則後落實執行。

虐兒個案一宗都嫌多

至於《強制舉報虐待兒童條例》，將於明年1月20日起實施，規定包括社會福利、教育及醫療衞生界的25類指明專業人員必須舉報嚴重虐兒個案，藉以為兒童編織全面而有效的保護網。為此，政府於去年初在上述三個界別分別成立專業顧問團制訂一套相關指引，協助強制舉報者掌握保護兒童的原則，並識別強制舉報機制下必須舉報的個案。勞工及福利局局長孫玉菡日前（7月24日）主持保護兒童—《強制舉報者指南》啟動禮，宣布提供強制舉報者參考的《指南》正式推出。

我曾經先後多次談論及撰文，解說個人在這個社會議題的立場，就是「虐兒個案一個都嫌多」！回顧修例過程中立法會審議委員會及相關持份者提過的看法，大家尤其關注「強制性舉報」的安排，這亦是今次修例的精神。我明白相關持份者例如是老師、社工等，擔心「強制性舉報」等於「唔舉報就係犯法」，這樣會增加他們的心理負擔，精神壓力亦會很大。針對這一點，政府已經有《指南》作為指引，大家應該放心。

最後，我要重申，我和自由黨日後會繼續鍥而不捨地監察和跟進上述兩項新例實施後的情況，包括政府當局作過的相關承諾有否做到。 

張宇人 -  立法會議員
載於 個人社交平台專頁 我為人人
2025年8月1日