立法會工作總結---教育篇 – 張宇人 (2025年10月31日)

承接上周五的話題，今期想談談我在本屆立法會工作總結之《教育篇》，當中提到的事項都是我任內與自由黨或業界攜手努力去爭取及實行的，部分已經見到成績，但亦有些仍需黨友日後繼續努力，大致如下：

一. 須撥亂反正教師「終身制」

早在2022年，我和自由黨在會見時任候任行政長官李家超時，已經率先建議改革「教師註冊制度」，由現行「終身制」改為「定期續領教師註冊」，並要求教師具備一定國情認識，方可續牌。因為「終身制」的安排有不合理的地方，令教師一經獲得註冊資格後就永遠擁有這個資格，一直任教至退休；就算他們期間沒有持續進修，甚至中途離開本行，只要及後有學校願意聘用，他們隨時可以就任去到教室講課，政府無從檢視他們有否進修增值，與時並進，以及教學技巧是否切合時代需要等。

今年《施政報告》在「附篇」中提到政府計劃設立「完善教師註冊機制」，並會研究修訂《教育條例》，引入執業證書和定期更新制度，確保所有在香港學校任教的教師都是適合及適當的人選。我和自由黨誠然感謝特首接納我們的建議，令現行制度有機會撥亂反正。新建議出台後，有意見擔心會打爛全港註冊教師的「鐵飯碗」，亦有意見認為措施合理。出現正反意見是我意料中事， 因為懼怕改變是一般人的自然反應，是心理作祟。

二. 實施真正的「小班」教學

近年香港出生率持續下降，加上移民潮，本地中小學生人數每年在遞減中，但政府的按年撥款開支成反比地遞增中，學生學業成績卻未見顯注進步，我多次提過以下數據說明問題：官方數據顯示2007-08學年，小學生及中學生的數目分別是385,949人及482,414人； 2023-24學年，小學生及中學生分別減至325,564人及328,474人。政府撥予它們的經常性開支方面卻有增無減。以官方開始有紀錄的2007-08學年來說，小學及中學當年的經常性開支分別為110.5億元及180.3億元，增加至2023-24年的260.6億元及330.3億元，兩個增幅都有點驚人。

學生人數持續減少，令工會擔心教師會被解僱，就要求政府把每班人數減少，籠統掛上「小班教學」招牌，既保住教師「飯碗」，更深層目的就是逃避「殺校」。現時每班的學生人數減少，但部份教師仍然用「大班」的老調方法施教，課程內容不變，教學質素並沒有因為師生比例下降而有所提升，這才是問題所在。容許這種情況繼續下去，只是浪費資源。很多家長開始意識到這個問題，所以「用腳投票」，安排子女「叩門」轉校。

我知道本屆政府明白問題的核心在哪，對教育局近日提出逐步加大每班人數的方向表示支持，希望當局可以當機立斷作出改善。政府面對巨額財赤並非無辦法處理，以教育為例，只要將每年中小學逾百億巨額撥款縮減至合理水平，再將節省到的公帑用在其他有需要的開支上便可。

三. 給時間讓中大醫學院茁壯成長

我擔任香港中文大校董會成員的角色隨着立法會議員任期終結而結束，但我對中大的感情不會改變，除欣喜參與推動及見證中大管理層與校董會改革管治，我更希望中大新管理層能夠助中大醫學院一臂之力，令它盡快收支平衡，有能力向政府還錢，逐步茁壯成長，惠澤有需要的病人。 

張宇人 -  立法會議員
載於 個人社交平台專頁 我為人人
2025年10月31日