醫醫相衛 . 可恥 – 張宇人 (2025年11月14日) 

醫醫相衛何時了,往事知多少!因應最近一宗病人投訴醫生的個案被醫務委員會(醫委會)拖足十五年後再被終止聆訊,對受害一方(病人家屬)來說事件由「cold case](懸案)變成「closed case」(結案),簡直是荒天下之大謬!

醫委會是根據香港法例第161章《醫生註冊條例》成立,獲賦予權力處理本港執業醫生的註冊及紀律規管事宜,原意是尊重醫護專業,由一班專業人士制訂一套可取的方案處理本港執業醫生註冊,包括海外醫生在港執業事宜。可惜事與願違,醫委會逐漸變到是一班「專業霸權」的醫生不斷排外及醫醫相衛,病人投訴就永遠石沉大海。

現在將時間回撥到2011至12年,當時田北俊議員和方剛議員已經在立法會內努力爭取改革醫委會,重點是要提高醫委會業外委員與醫生委員的比例,從而盡量杜絕醫醫相衛的陋習。來到2016年,由我在立法會內提出私人條例草案修訂上述條例,當時的梁振英政府作出回應,由官方提出修訂。

政府的修訂在立法會通過後,醫委會於2018年進行了一次改革。當時的改革內容主要有兩方面:(1)除二十四名醫生委員外,業外委員由四名增至八名,其中三名由病人組織選出;及(2)成立專門研訊小組,增加業外人士參與研訊。除兩名當然委員,醫委會委員的任期為三年,可獲委任或獲選連任。醫生委員除衞生署和醫院管理局的代表外,亦包括醫專,即負責專科培訓的學院、香港醫學會,以及由全體醫生選出的醫生代表。至於業外委員,則包括病人組織及消費者委員會的代表等。

「專業霸權」繼續踐踏「病人權益」

上述改革只是踏出第一步,醫委會仍然隻手遮天。去年(2024年),我在立法會內提出相關的、無約束力的動議辯論,獲不同黨派議員支持,反映醫委員的表現失盡民心。上述哪宗被拖足十五年的病人投訴日前被醫委會裁定永久終止,情況相當荒謬,終止理由竟然是「案件拖延太久對被告不公」就更加可恥!至於受害者家屬,不但得不到公平的對待,連發聲回應的機會都沒有。

該宗荒謬事件反映「醫醫相衛」繼續助長醫療霸權,病人權益繼續被無理剝奪。官方數據揭示政府在自打咀巴啦!根據政府數字,過去五年醫委會合共跟進8,700宗申訴,當中八成被駁回,只有不足3%個案需要進行紀律聆訊;而平均研訊時間長達六年,當中有七宗需要七至八年處理,更有三宗耗時超過十年。醫務衞生局表示情況已經有所改善,例如平均研訊時間已被縮減至三至五年。

醫改由徹底剷除「攔路虎」做起

我和自由黨多年來努力爭取的是改革本地醫療服務體系(醫改),但醫委會是「醫改」一隻「攔路虎」,一日驅不走這頭老虎,一日都見不到香港的醫療服務體系真正有改善,從而令病人的權益獲得保障,因為醫委會只管繼續實行其保護主義,以「專業自主」作擋箭牌,凌駕公眾權益。

環視世界,很多先進國家都是透過類似香港醫委會的監管機構來保障病人權益,而它們都要與時並進提高透明度。香港昔日是英國殖民地,英國早在千禧年開始改革當地的醫委員,第一步是將業外委員由25%增至40%;醫委會除向英國國會負責外,須向新成立的常務委員會負責,而該委員會業外人士佔 50%,業外人士擔任主席。

我盼望有朝一日,香港醫委會成員全部由業外人士來擔任,即是機構內不會再有一位醫生委員。惟有見到這一日真的來臨,香港才真正有機會進行全面性的「醫改」,病人權益才真正獲得保障! 

張宇人 -  立法會議員
載於 個人社交平台專頁 我為人人
2025年11月14日