外勞 – 張宇人 (2025年12月12日)

近日我四處探訪飲食業界，感謝他們多年來的支持，言談間，最常出現的話題是有關輸入外勞。就此，業界希望特區政府在以下兩方面便利他們繼續經營：第一，針對已經滿兩年合約的外勞，希望可以無縫銜接，繼續聘用，不需要他們首先返回內地，然後再重新申請來港工作；第二， 肯定輸入外勞政策對業界的重要性，待當局檢討該政策時，能夠提供更多便利措施。

現時飲食業界的外勞是透過2023年9月推出的「補充勞工優化計劃」來香港工作，他們主要是前線侍應生及廚部的初級廚師，合約有效期為兩年，即今年9月已經約滿到期。近月香港整體失業率仍然令不少打工族擔心，早前飲食業界還出現結業潮，導致有聲音想叫停外勞計劃。然而，我認為社會不應該因此而促請當局檢討、甚至一刀切停止輸入外勞，更加不應該因此否定外勞對業界甚至整體社會在有助促進經濟的貢獻。

重頭申請費時失事

須知，飲食業界長久以來都是人手不足，而且是每個工種都嚴重缺人，業界很難得透過「補充勞工優化計劃」聘請到外援來幫手。人手不足直接影響食肆的營運，最首當其衝包括食物及服務兩大方面的質素，試問如果食物質素不及預期、出品部遲緩、侍應生招呼不周，連本地街坊都留不住，更遑論吸引訪港旅客。

既然飲食業界已經有現成的一批剛剛完約外勞，我體會到業界想他們「留低」的心願，希望這批已經滿兩年合約的員工可以無縫銜接，繼續聘用，不需要他們首先返回內地，然後再來香港工作。

便利措施創造多贏

其實食肆老闆申請這班外援到港工作很花時間，因為勞工處的審批程序既嚴謹、又需時。

我不止一次說過，食肆老闆聘請外勞並非慳錢、貪平；相反，聘請一名外勞比聘請一名本地員工的成本要高，因為至少要兼顧外勞的在職培訓、住宿，以及不可預計的醫療方面的開支。業界早前都有提過，例如可否按外勞的意願住在他們的親友家中等。還有，我想再講一次，如果及早有「補充勞工優化計劃」，或者業界能夠避開當前嚴峻的結業潮。只要人手足夠，廚師可以有足夠時間創新菜式、侍應生亦有能力對顧客招呼周到。

我還想補充一點，至於哪些在合約期間因為僱用他們的食肆結業而失去工作的外勞，當局應該容許他們轉到同一飲食集團旗下的食肆工作，甚至准許他們轉工，直至合約完結為止。本地勞工亦不應排斥這類外勞，畢竟大家都是中國人，血濃於水。

總的來說，根據當局最新公布的數據，本地最新失業率是3.8%，輕微下跌0.1個百分點，即近15萬人失業；其中餐飲服務業下跌0.4個百分點至6.4%。勞工及福利局局長孫玉菡撰文指出，「補充勞工優化計劃」實施新措施後，輸入侍應生及初級廚師申請及批出數目下降；有飲食工會同意措施有助緩和輸勞影響，擔心更多中小型食肆結業，失業率或回升。雖然官方有此看法，但我認為飲食業界6.4%失業率或有點水份，未必完全反映實況。我對業界有信心，只要有足夠外勞補充人手缺口，前景仍然是向好的。 

張宇人 -  立法會議員
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2025年12月12日