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2011年度議案發言
立法會議員劉健儀就《優化『置安心計劃》 議案發言 (2011年5月4日)
主席：
面對樓價高企，當局雖然於去年初起已接連出招，今年又試圖增加供應，但始終無法遏抑到樓價的升勢，無殼一族依然係望樓興嘆，「上車」無期，故我們認為政府有必要加推一些措施，去回應巿民置業的訴求。
對於原議案今日提出優化「置安心計劃」，自由黨當然沒反對的理由，甚至要歡迎也來不及。因為這計劃基本上是採納了自由黨「流轉公屋租積金」的概念，只是政府要了租積金的部分，無咗流轉性的元素。但我們認為計劃始終是要向夾心市民提供另一個「上車」的選擇，讓他們可以有機會透過租金回饋，積聚首期，達成置業的夢想，所以即使計劃有缺點，但有總比沒有好，也就同意仍可以支持。
不過，對於原議案建議加入類似居屋的折扣優惠及轉售限制，同原有居屋計劃十分相似。但問題在於「租金回贈」以外，又有「折扣優惠」，豈非變成雙重福利? 我們不想用「A貨居屋」來形容這個優化方案，但就想問句如果政府採納了此方案，日後決定恢復興建居屋，又是否要參考這種模式?而這又是否適當運用公帑的做法？但我們都同意可以提供多些彈性，讓租客按自己需要，決定在租住期間，隨時購買單位，故我們同意可循這方面優化計劃。
而自由黨也是贊成要增加置安心計劃的單位供應，因為計劃全期只得5,000個是不足以回應巿民的期望，且首批1,000個單位最快也要2014年才能落成，數量也是太少，應加快和加多供應才是。
不過，自由黨認為，穩定樓巿的治本之道，在於設法增加供應。但可惜政府始終俾唔到巿場足夠的信心。好似財政司司長曾俊華在今年二月公布本年度預算案時，試圖透過所謂的增加供應措施去紓緩樓巿。結果喺點?單是今年二月份，多個「藍籌」屋苑，如城市花園及太古城的呎價，便已升破97年的價格。而他上月在預算案做總結時也坦承，2月整體樓價已超越九七年高位。
而在上星期，即限制發水措施出台後首次賣地場合上，拍賣的紅磡住宅地，便以貼近市場預期上限高價成交，「麵粉價」高達一萬元一呎。樓巿的升勢，似有餘未盡。
自由黨認為，究其原因，都是政府增加樓宇供應的決心不足。雖然當局都有接納自由黨部分的建議，推出更多「限呎盤」及打算每季公布主動賣地詳情，以增加土地及中小型單位的供應，但力度同自由黨倡議的，就有大段距離。
先唔講財政司司長曾俊華在預算案中話今個年度新供應的土地可建3至4萬個私人住宅單位有發水成份，因發展局局長林鄭月娥其後已說明政府實際可控制的供應只有「萬八萬九」伙，即司長所講的3至4萬單位的「發水」率高達1倍！
以限呎盤的供應為例，預算案先是說今年會有3,000個中小單位的用地供應，其後在上月提出主動賣地。按本季會推出2,650伙推算，七成屬中小型單位，即是其餘三季加起來，全年所有單位用地供應，在已加碼的情況下，也不會超過一萬一千個，仲可能得番七成是中小型單位，同自由黨講每年要提供萬二個限呎盤有相當大的出入。
主席，我們認為除了實牙實齒增加供應量外，要令夾心家庭完成安居的心願，當局必須多走一步。即是要好似我們在預算案公布前向財爺發出，題為「對症下藥、立即出招」的公開信般，要透過賣地條款限定這批單位只可供首次置業的香港居民購買。我們相信，唯有在「限售」條款保障下，首次置業的夾心家庭才有望從這每年「實實在在」的萬二個中小型單位中，不用同境外人士人爭，找到合適的「上車盤」，完成置業安居的夢想。
主席，本人謹此陳辭。
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