過去數月,遊行示威及暴力衝突持續不斷,全港十八區多處道路經常出現封路及被堵塞的情況,陸上公共交通運輸服務首當其衝,未能正常運作;一些停泊在公共交通交匯處及路旁的「搵食車」亦成為衝擊者的破壞目標,的士、小巴甚至學童保母車遭受破壞時有所聞;最嚴重的莫過於是上月17日發生的紅色小巴連環被燒毀,對已陷入困境的紅色小巴,是雪上加霜。

在鐵路網絡不斷擴張下,紅色小巴的生存空間持續收窄,經營愈見困難。政府在推動紅色小巴轉為專線小巴的進度緩慢,由於紅色小巴屬於不受監管類別,導致紅色小巴長期處於不公平的環境下經營,未能受惠於政府的政策,如「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」,紅色小巴就未被納入計劃內,導致其乘客流失。過去十年,雖然每天乘搭公共交通工具的乘客量增加了百分之十二,但紅色小巴的載客量不升反跌,跌幅高達三成五。

遊行示威影響生意

多月以來的遊行示威及暴力衝突,令乘客量進一步下跌。有小巴業界表示,晚上九時後街道人迹罕見,以往一些繁忙路段如行經旺角的路線,乘客量下跌高達五至六成,紅色小巴司機的生意大受影響。須知,紅色小巴與的士的營運是雷同,可分為車主司機,租車司機及車主出租車輛。在現時的經營環境下,前線司機的生計固然受影響,出租車輛的車主亦不能倖免,就算下調車輛租金,亦未必有司機願意開工,因擔心人身安全,估計有三分之一的紅色小巴已因沒有司機而被迫閒置,車主既無收入還要供車及繳付泊車費。

就一些在暴力衝突中遭受破壞而需要更換車殼的紅色小巴,雖然香港按揭證券有限公司推出的「中小企融資擔保計劃」是包括購置車輛,但在今時今日的經濟環境,銀行已逐步收緊信貸,亦看淡紅色小巴市場,往往以批出的貸款受制於金管局的指引為藉口,推搪紅色小巴延長還款期及先還息後還本的要求,更何況是提供新借貸;最重要的是,在相當艱難的經營環境下,紅色小巴車主收取微薄的租金供原有(車輛牌照)車會已十分吃力,又何來再有額外資金供新的(車殼)車會呢?

政府責無旁貸

倘若政府認為紅色小巴是沒有存在的必要,就應盡快協助剩餘的紅色小巴轉為綠色小巴,又或全數回購所有紅色小巴的牌照。事實上,政府對推動紅色小巴持續發展是責無旁貸的,政府有必要推出措施以協助業界解決前線司機不足的問題、擴大紅色小巴的營運空間、鼓勵銀行向紅色小巴提供資金購置新車殼等;對於11月17日四架被燒毀的紅色小巴,希望政府設立「復修基金」,如同政府將撥款以協助數所本地大學修復校園設施一樣,讓該等遭受破壞的車輛能夠盡快重投市場,為市民提供服務。

易志明 載於 都市日報 自由黨 自由講 2019年12月6日