主席，我主體質詢的第(二)部分是最重要的，即是當的 士每年經過年檢，得到運輸署認可適宜在路上行駛，保險公司是否有 權不承保？局長的主體答覆指出，這是市場行為，應由保險公司自行 決定。當然，我知道市場上還有一間保險公司接受承保 20 年以上的 車輛，不過保費非常昂貴。目前環境非常惡劣，這些司機或車主 特別是"單頭"車主打算換車但財務上不可行，請問局長如何解決 這問題？是否着他們等收工回家？這些 車 主 必須在兩年內購置新 車，否則牌照會作廢，局長如何讓這些"單頭"車主繼續生存下去？

運輸及房屋局局長口頭答覆：

主席，多謝易議員的補充質詢。首先，我希望在 此說明一下，根據《保險業條例》(第 41 章)第 26(3A)條，保險業監 管局不能干預保險公司的商業決定。正如我剛才所說，保險合約是投 保者和保險公司之間的合約。我明白亦希望大家理解，現在市場上共 有 8 間保險公司承保的士保險，由 2005 年至 2019 年的 15 年間，這 個的士保險業務市場只有 5 年錄得利潤，而近年的虧損數字更不斷擴 大，2017 年、2018 年、2019 年，以至 2020 年第一季均錄得虧損， 其中 2019 年錄得 1 億 1,900 萬元虧損。

理賠數據會直接影響保險公司參與這一類業務的意欲，這是客觀 事實。

我亦明白一些自僱的，即自己擁有的士牌照、同時自己駕車的， 我們稱為"單頭"車主的困境。我希望業界進行磋商，就着特別的個案 參考過往申索的情況，研究能否作出特殊安排。保險業所實行的，是 集中風險管理，然後分擔風險的機制，如果整個的士保險業務有長時 間的虧蝕，有關的保險公司的而且確會沒有意欲承保高風險的情況。 所以，我們的做法是，要提升的士業的交通安全意識，亦要提升其服 務質素，希望在減少交通意外的事故率時，讓保險業可以更開放地擁 抱的士業投保的需求。