環保署建議推行「管制即棄膠餐具計劃」,計劃建議優先管制即棄發泡膠餐具,全面禁止在本地銷售,餐飲業處所亦禁止向顧客提供即棄發泡膠餐具;至於其他非發泡膠即棄膠餐具,計劃建議分兩階段管制。第一階段將全面禁止餐飲業處所向堂食顧客提供各類即棄膠餐具;而外賣則禁止提供即棄膠飲管、攪拌棒、叉、刀、匙及碟等。第二階段外賣規管將會與堂食看齊。

上述計劃現進行公眾諮詢,自由黨認為環境局於公眾諮詢文件只說一些大家已知的事,諮詢的問題如「你贊成立法管制即棄膠餐具嗎?」這些無爭議而且又能站於道德高地的問題,但自由黨必須指出環境局很多細節也無公布。自由黨認為,不支持政府的所謂環保措施,並不等如不支持環保。但市民一定要認清環境局未有公布環保標準、未有公布成本、未有公布措施帶來的反效果,這些細節都對公眾有莫大影響的。

自由黨認為環保局須表明香港應跟隨哪個國家、地方的標準,才達致所謂「對環境無害」?市面上有多款餐具替代品,包括蔗渣、竹纖維、粟米皮等,聲稱有可堆肥 (compostable)或生物可降解(biodegradable)作用,但環境局則指該些製品有添加物品,在製作過程仍產生微膠粒,儘管降解後仍對海洋造成污染,續一指其不及格。到底環境局有否清晰標準,哪些物料是符合要求?目前是否有一種物料於生產過程對環境是完全零影響?這些是諮詢無提及的。

另外是成本問題,諮詢文件提到「雖然現時非塑膠的即棄餐具較塑膠的同類型餐具成本稍高,但當市場能廣泛接受這些產品,在大規模生產的經濟效益下,差距會持續減少」,自由黨非常質疑環境局為何不在文件中清楚列明原本膠叉、膠刀、膠杯等的成本,以及與各個所謂環保物料作一個成本上的比較,讓市民知道,若日後政策實施後須承擔多少成本,自由黨認為環境局有責任向市民公布。

業界其實大多都支持環保,大家必須留意,不支持政府的所謂環保措施,並不等如不支持環保,因為政府每次推行環保政策時都只懂向業界「開刀」,無考慮到業界實際執行上的困難,亦一如以往以「禁、徵費」等方式便以為可達致環保,但自由黨多番強調,給予市民誘因去改變生活習慣,才能真正做到保護環境,源頭減廢。

此外,所謂較環保的替代品大多都不符環境局要求。飲食業界其中一個客源是外賣,盛載外賣食物的容器要防漏、防滲,因食物有油和汁醬,並且要符合衛生標準。不少業界有反映過,有客人自備食物盒,回家吃畢後指食物有細菌導致肚瀉,投訴餐廳食物有問題,而餐廳則指是客人自備的食物盒不衛生,因其他外賣無客人投訴,結果就「口同鼻抝」,令業界對「自備食物盒」卻步,增加與客人的磨擦,影響聲譽和生意。這是政府必須注意的。

當然,市面上還有很多聲稱比塑膠更環保的替代品,當業界以為投放多些成本就可配合政府環保政策時,但結果又事與願違。有一業界上個月出席公開論壇,與環境保護署助理署長同場,並就塑膠餐具議題交流。業界即埸展示多款餐具替代品,包括蔗渣、竹纖維、粟米皮等,聲稱有可堆肥 (compostable)或生物可降解(biodegradable)作用,但環保署副署長則指該些製品有添加物品,在製作過程仍產生微膠粒,儘管降解後仍對海洋造成污染,續一指其不及格。問題則來了,當支持環保的業界願意花更大成本購買所謂環保餐具時,但卻不符標準,使業界無所適從。到底環境局有否清晰標準,哪些物料是符合要求?當政府要「走塑膠」,是否要一刀切禁止所有其他相對對環境無大影響的物料?儘管有這些物料存在,其成本又會否貴得業界承受不起?自由黨認為政府必須正視環保物料標準的問題,並須符合成本和易購物的要求,才能使業界成功執行。

當政府大費周章要餐飲業走塑,但超級市場等零售點卻可隨意買賣膠叉、膠碟。有業界提出,如客人買外賣,餐廳用了較高成本提供環保容器,但若客人需要即棄餐具,便自然到附近超市購買,只會讓已賺到盆滿缽滿的超市大集團繼續豬籠入水,但飲食業卻要先承受購入環保餐具的成本,而超市則可繼續買賣膠叉膠刀,在市民仍可容易購得塑膠餐具下,試問對環境的傷害可減多少?故自由黨認為,要禁便應全面禁買塑膠餐具,才能真正做到其政策原意,因只禁餐廳供應是無阻市民減用塑膠。

自由黨相信,有朝一天政府願意提供一款對環境完全無害的物料,又有防漏功能予餐廳,且價格合理的時候,飲食業界一定舉腳支持;但如未能做到,則請先考慮其可行性和成本問題,別再使業界百上加斤。