第五波疫情對本港經濟帶來沉重打擊,由於二三月不少企業停業停工,第一季經濟增長隨時負增長。在全城專注抗疫下,立法會法案委員會仍然繼續以視像形式開會,趕急審議取消強積金對沖的法例,不僅時機錯置,不利抗疫,還打擊了正處困境的中小微企再撐下去的信心。
須知做生意的,需要看到前景,才會有信心持續經營,現正艱苦經營者尤其如此。可以肯定的是,取消對沖無疑會提高企業將來的營商成本,在眼下企業受疫情嚴重打擊,很多都陷入經營困境的情況下,肯定會增添企業尤其是中小微企對日後經營百上加斤的憂慮,難免有些經營者在心灰意冷下,現在就選擇不如結業罷了。這樣,趕急立法取消對沖,就成為壓垮企業的最後一根稻草。
政府一定要充分考慮中小微企業的承受壓力,以免取消對沖和疫情打擊疊加,到頭來加劇了企業倒閉潮,反而對經濟構成長遠衝擊。
香港疫情進入第三年,過去兩個月是香港各行各業最艱難的兩個月,不少行業面對長時間停業限制,哪怕可以營業的行業,也面對人力、物流成本飆升等衝擊。政府要推出新一輪「保就業」計劃補貼僱員工資,目的就是希望企業不裁員、少裁員。但另一項進行中的取消強積金對沖的立法,卻反過來削弱中小微企持續經營的信心。
簡單計一條數,假設某公司有10名員工,月薪22,500元,現行遣散費/長期服務金是以月薪三分之二乘以年資,那麼受僱滿10年就有15萬元(22,500×2/3×10),如果公司結業遣散10名員工就需支付150萬元。按照首50萬元政府資助20%,其餘資助15%的比例,僱主也要負擔125萬元。新條例要求僱主額外供款1%入儲蓄專項戶口以支付長服金,但以十年計積存僅27萬元,僱主還要補水98萬元,由此可見潛藏的額外負擔沉重。
該筆額外開支本應現在可用僱主供的強積金對沖,一旦取消了對沖,會加重企業的用人成本,這對中小微企業並非小數目,生意如常時可能只是稍微減少了企業的純利率,但在企業要靠吃老本支撐的時候,就成了雪上加霜的重擔。
疫情困擾香港多年,哪怕第五波疫情會被遏止下去,何時能恢復正常的通關狀態還屬未知之數,企業經營面對諸多不明朗因素。在這種情況下,如果再急急立法取消對沖,會打擊企業熬下去的信心,一些中小微企業可能會選擇趕在新制度實施前結業遣散算了。如此一來,恐成疫情下企業倒閉潮的助燃劑,對香港經濟恢復元氣也不是一件好事。
因此,取消強積金對沖不能急就章,應該選擇合適時機、讓各方充分商議,謀求共識解決問題,請政府三思。
邵家輝 - 立法會議員 載於 文匯報 文匯論壇 2022年4月7日







