受到疫情以及種種因素影響,香港近來流失了不少人才,例如金融業及高層管理人員等。另一方面,一些較低端的人力範疇及行業,則出現了人力資源錯配的情況。特區政府應在施政報告對本港人才流失問題有所着墨,特別是要思考如何留住現有人才,更應在政策層面推陳出新,加大力度吸引國家和海外人才,發揮香港「橋頭堡」的作用,提升香港競爭力,為粵港澳大灣區長遠發展提供人才支撐。

首先是改善住屋配套。買家印花稅等政策,是外來高端優秀人才落戶香港的障礙。特區政府應考慮向在港住滿一定時間、已在香港置業的合資格優秀海外人才,分階段退還已繳付的買家印花稅,例如人才在港居住滿三年後可獲退還一半,滿七年更可獲退還全數等,與本港永久性居民看齊,從而增加人才留港發展的吸引力。

加拿大、澳洲、新加坡等地,近年都推出不少搶人才計劃,而內地更有很多城市,例如北京、上海,以至江門市等,會為創新及企業團隊提供現金資助,並為人才提供生活補貼及購房、租房補貼。特區政府此時應推出一系列政策,包括提高生育誘因,以及適當配套及政策,以釋放更多人力資源,包括婦女到勞動市場,而短期內最重要的,是吸引內地與海外人才來港就業,以降低生產及人力成本,例如建屋成本等,並做大做強不同產業,讓企業可以更容易走出國際,維持香港競爭力。

人力資源錯配也是本港面對的難題之一,多個行業出現「有工無人做,有人無工做」的情況,除了建造業界,不少行業如醫護、託兒護老、飲食及物流運輸等,均出現嚴重人手短缺問題,相關行業發展陷於瓶頸。特區政府應考慮將現時面臨收生不足的本地學校,改建成為特色學校,例如工業科技、體演文出、職業教育等,善用現有教育資源。政府亦應與大灣區內地城市合作,安排部分內地學生來港就讀,並進行人力資源互調,研究設立機制及實施專業資格互認,在大灣區內地城市適量引入人才及勞工,以促進大灣區融合發展,互補優勢,維持香港競爭力。

特區政府也應在中學加強推行生涯規劃教育,讓中學生能及早掌握各行業的資訊及發展空間。政府也應該加強推廣專職教育,重新檢視專職教育的方針及定位,增加資源培育各式人才,滿足市場所需,特別是一些目前已經出現人才斷層的行業,例如各類技術工種,包括廚師、水電工程技術員、飛機及船舶維修技術員等,政府須加強推廣,提升各行業專業形象及發展前景,吸引青年入行。

總括而言,本港人才短缺問題迫在眉睫,時間不等人,加上不同國家及地區正不斷搶人才,政府要加緊行動,吸引外地人才來港發展,保持香港競爭力。

李鎮強 – 自由黨副主席、立法會議員 載於 文匯報 文匯論壇 2022年9月15日