立法會日前成功通過改革香港中文大學校董會的私人條例草案,草案亦於今日(11月10)刊憲,我期望中大盡快按照新方案的安排組成校董會,日後以高透明度和問責性運作,確保公帑用得更正確,師生們可以更專注於學術研究,讓本港高等教育水平和聲譽更上一層樓,協助香港邁向國際教育樞紐。
我要申報利益,我是中大校董會成員,亦是今次在立法會提出私人條例草案改組中大校董會的三名立法會議員之一。今次改革旨在提高中大的企業管治。在新安排下,中大校董會人數會由55人減至34人,校內外成員由原本各佔約一半,改為校外成員佔約超過三分之二;三名立法會議員校董數目則維持不變;以及校長與副校長的聘用門檻會提高到至少須獲校董會全體成員四分之三投票通過。
身為草案提議人之一,我認為在草案獲通過之前出現的重重阻滯在所難免,最重要是草案獲通過後中大要切實落實校董會改組安排,盡快從後趕上,透過提升校政管治來管好自己、做好自己,方可聯同本地其餘七間大學共同努力,協助特區政府將香港打造成具備真材實料的國際專上教育樞紐,為香港培育更多人才。其他七間大學早已完成校董會改革多時,中大是最遲的一間,今後要加倍努力去做得比以前更好。
校政管治的重要性等於一間公司的企業管治,公司管得不好就會變差、變弱,最後走上倒閉末路。回顧歷史,遠的不講,單是過去幾年中大校政管治混亂事件一件接一件,令人痛心疾首。記憶猶新的莫過於2019年社會事件,期間中大讓校外暴徒有機可乘進入校園,甚至可能有學生參與其中,導致中大淪為「暴大」。之後又爆出校長續任的安排,在時間上天衣無縫地發生在新任校董會主席履新前一個星期及新任校監上任前兩星期,當時我曾提出等到兩位上任後才決定,但最終卻急就章地續任校長。另一宗是未諮詢校董會就自行更換校徽,令校董會無從得知或監管有關流程,包括設計標書、費用,以及篩選標準與過程等。還有,為何校董會秘書長可以在這類事件上為所欲為,事無忌憚決定開會議程等,完全漠視校董會的存在,甚至架空校董會主席。如此荒謬絕論,皆因中大雖然作為一間受政府資助的大學,卻在校園管理及人事招聘與監管公帑運用方面,全都欠缺透明度和問責性,令人質疑大學管治一團糟。問題關鍵是校董會內超過半數成員是校內教職員,不論升職或撥款都是上級決定,試問員工如何會逆「老闆」意呢?
總的來說,中大校董會改革之路由2002年《宋達能報告》開始,期間社會要求中大校政改革之聲此起彼落,但先後經歷2009年及2016年兩度檢討架構都未果。今次在草案通過前後我都收到很多朋友的鼓勵和讚賞,認為我和另外兩位立法會議員做了一件好事。我希望中大管理層要好好珍惜今次改革機會,善用公帑做得更好地去作育英才。對大學來說,校董會是學校的最高管治及行政機構,負責管理與監管學術與行政事務及管好財產與財政事務。建立一所國際高水平院校需要多方面條件因素配合,重中之重就是大學領導層的組織運作。從長遠發展來看,香港需要一個有效的制度來確保 大學能夠為來自世界各地的師生提供一個安穩、寧靜及多元的學習環境,方可讓他們專心探索學問、實踐所學。
張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2023年11月10日











