• 的士業界尤其車主的營運開支大升，主因曷保險費用急漲近六成和維修保養費用增約三成。

• 有保險業界曾表示，有司機濫用保險索償，亦有律師透過包攬訴訟、拖長法律程序謀取暴利。

• 保險公司應做好把關角色，改善制度，避免被人濫用，絕非把虧損轉嫁結其他人了事。

的士車隊牌照申請的反應超乎預期，政府打算發出5個牌照，但申請期內收到15份申請，超額兩倍，反應積極可見的士車隊牌照切實地回應了業界的部分訴求，讓的士業界以至其他運輸業界見到曙光，業界的踴躍參與亦為政府期望透過的士車隊改變行業生態的計劃打下強心針，透過的士車隊先行先試，增加業內的良性競爭，提升服務水平和行業形象，讓乘客、司機以至社會整體受惠。

的士是香港主要的客運公共交通工具之一，提供點對點的個人化運輸服務，每日平均載客量由二十多年前的一百三十多萬人次下跌至最近的七十多萬人次，加上白牌車猖獗，搶走了部分生意及大量的司機，令近年的士的經營環境非常困難。在最近一份提交立法會有關的士加價申請的文件，甚至提出的士業界或較難在現時的收費水平維持其營運的財務可行性。

的士每千輛意外率 去年295輛

的士業界尤其是車主的營運開支大幅上升，主要原因是保險費用急漲近六成和維修保養費用增加約三成，加上租金收入下跌，令市區的士出租車主每月平均淨收入大幅下降了近一半，反而同期市區的士租車司機的收入仍然是有所增加，反映出的士營運開支的大幅上升很大程度上由車主承擔了。值得一提的是，車主的營運開支是不會考慮的士牌照成本，即牌價的升跌與政府考慮之的士營運狀況無關。

自從有一間主要的士保險公司退出市場後，的士保費便大幅上升，很多人以為保險費用急升是由於的士意外率大升，但事實並非如此，根據警務處的數字，2019年涉及傷亡交通意外之的士數量為4810輛，的士每千輛計的意外率是265輛，2023年兩個數字分別上升約一成至5265輛和295輛，意外率的增長遠低於同期保險費用六成的增長。

根據保監局公佈的香港一般保險業務的臨時統計數字，平均每輛的士全保和三保的毛保費由2019年的2.8萬元和2萬元上升約六成至2023年的4.4萬元和3.3萬元，增幅與政府公佈的保險費用增幅相若。保費急升令購買全保之的士數量下跌46%，更多人改為購買較便宜但保障範圍較少的第三保。

保費飈六成 保險公司仍虧損

以整個的士保險行業計，整體毛保費由2019年的4.8億元增加了45%至2023年超過7億元，但扣除保險公司開支的淨保費收入並沒有相同幅度的增長，只由4.2億元增加15%至4.8億元，換言之，毛保費與淨保費的差距、即保險公司的相關開支包括再保險支出由6,000萬元增加兩倍多至2.2億港元。同期，的士保險業務已償付申索毛額、已償付申索淨額和已承付申索淨額分別上升6%、13%和23%，增長幅度均遠較的士保險毛保費的增長為低。保險公司在保險費用大升六成的情況下仍然錄得虧損，很大程度是因為相關開支的大幅增加，即使把相關開支轉嫁至的士業界身上後仍未足夠。

有保險業界的代表曾經表示，的士車保濫報嚴重，有司機濫用保險索償，有律師透過包攬訴訟、拖長法律程序牟取暴利，令相關業務非常不理想，並因而責怪的士業界。不過，平情而論，的士業界只是受害者，正等於若有人濫用醫療保險，引致保險公司被申索額上升以至造成虧損，總不能去責怪其他無辜的病人，反而是保險公司應做好把關角色，改善自己的制度，避免被人濫用，絕非把虧損轉嫁給其他病人了事。

打擊濫用保險索償 非轉嫁他人

事實上，多年前就曾有保險公司主動積極出擊，打擊相關濫用行為，並將相關人士及機構繩之於法。控制的士保險費用是當務之急，亦是令的士營運可持續的關鍵，各方應從速正視並解決問題。

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【知識庫】申請「的士車隊」有何要求？

- 通過牌照條件規管車隊的營運和管理。

- 必須提供電子支付方式。

- 在車箱內安裝閉路電視系統與提升駕駛安全的科技裝置等。

- 的士加入車隊時的車齡不得超過3年，整個牌照期內車齡不得超過10年。

- 車隊規模方面，混合或市區的士車隊須有300至1,000輛的士，新界的士車隊則須有100至350輛。

符傳富 – 自由黨黨員、前運輸及房屋局局長政治助理 載於 香港經濟日報 知‧析趨勢 2024年6月11日