政府「補充勞工優化計劃」於去年9月4日起接受申請，涵蓋26個通常不包括在「補充勞工計劃」下的職位類別，為期兩年。因應勞工處即將推出新措施改善申請流程，自由黨早前舉辦「補充勞工優化計劃」簡介會，邀得政府相關部門代表出席，向接近300位飲食界、批發及零售界，以及航運交通界代表介紹最新優化內容。我們期望特區政府未來能夠進一步改善申請流程，方便僱主申請。

在當日的簡介會上，與會的勞工處助理處長（發展）羅瑞芳表示，截至今年4月，勞工處已經接獲約4,200宗申請，涉及約42,000個職位的勞工，可見反應非常踴躍，處方正在加緊處理申請程序。處方亦已經在5月2日起就「補充勞工優化計劃」推出一系列新措施，包括推出適用於常見職位的申請表等，希望能夠進一步改善處理申請的流程。

在問答環節中，各與會者都積極向勞工處提出有關優化計劃的相關問題，反應熱烈。大家最關注兩方面問題：第一，申請所需時間、醫療保險、住宿及膳食的安排、旅費及簽證/進入許可費用等；第二，相關職位的每月工資中位數過高, 希望勞工處要再作檢視。

針對第二點，我想以新加坡的例子加以說明，因為新加坡一直以來依賴輸入勞工以大幅提升當地經濟生產能力。資料顯示，新加坡高級職位是沒有工資中位數的限制，低級職位的工資中位數一般是高級職位的三分之一。情況是這樣的：新加坡輸入技術員的最低工資不低於當地相關工資的三分之一，而半技術工人更沒有最低工資規定。當地人力部發出不同類別的工作簽證予外籍人士在當地工作，當中的「S准證」與「工作准證（外籍勞工）」分別為技術工人及半技術工人而設，兩類簽證均設有配額，按個別行業就輸入勞工人數佔申請公司員工的比率訂定不同上限，例如製造業公司的上限是60%。在2021年，「S准證」與「工作准證」的持有人合共佔勞動人口的21%，但與2019年的25%相比已經有所下降。

事實上，隨着當地社會日益關注過度依賴輸入勞工的情況，新加坡近年已經降低輸入配額，同時增加僱主聘用外勞的成本，例如調高僱主的「S准證」的外勞稅，及提高「S准證」工人的最低工資，使之與當地工人收入的最高三分之一水平相若。另方面，新加坡似乎設有較為清晰的審批準則，而且在審批過程中不需要進行外諮詢，亦不需要就每宗個案的具體情況逐一考慮，可以令程序更為精簡。

總的來說，自由黨希望勞工處能夠認真檢討並優化計劃內容，特別要關注輸入勞工後對僱主可能造成的額外負擔及所增加的成本，尤其是有不同業界僱主反映，現時工資中位數過高，希望勞工處要再作檢視。若各業界日後有任何疑問，僱主亦可透過不同渠道再聯絡勞工處的代表。

最後，我想在此感謝出席當日簡介會的勞工處官員，除上述的羅瑞芳外，還包括高級勞工事務主任（補充勞工）方小良、勞工事務主任（補充勞工）鄭有媚，以及署理一級助理勞工事務主任（補充勞工）趙晟。

張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2024年6月14日