廿多年前是我和自由黨最先建議政府將足球博彩活動規範化並交予馬會營運,因為既有助打擊猖獗的非法外圍賭波活動,又增加馬會收入從而向政府繳納更多博彩稅款及有更多款項用於慈善方面以惠澤社群。今天出現類似情況,市民對體育博彩活動愈來愈感興趣,非法外圍活動就威脅馬會收入,只是主角由「足球」變成「籃球」,因此我們認為是時候為立法規範籃球博彩並交由馬會營運進行良性討論。
自由黨該項建議並非無中生有,連馬會行政總裁應家柏亦在年報中亦指出,目前已有足夠理據支持將合法博彩範圍擴至其他體育項目,特別是籃球博彩。應家柏在接受傳媒專訪時提出更多數據。他引述最新調查報告指,2023年本港曾經參與非法賭博的人多達56萬,較2022年增加大約5%,當中經常賭籃球的可能有10萬至15萬人。非法投注額方面,馬會估算約3,500億港元,賽馬和足球佔75%,籃球佔約一成,餘下是其他運動。即是說,去年非法投注於籃球賽事的金額大約333億元,相當於2022/23財政年度「足智彩」1,569億元投注額的逾兩成務實開放投注合法規管良性發展。
自由黨委託獨立研究機構於今年4月中進行的一項有關立法規範籃球博彩的民意調查,結果有幾點值得注意。50.9%認為引入合法體育投注有助增加社會福利及慈善機構資源;57.4%認為在馬會合法投注更多體育項目有助於吸引非法投注者轉向合法渠道;58.1%支持馬會提供合法籃球投注,可見籃球博彩合法化具有廣泛的民意基礎。
自由黨該項民調同時發現,雖然籃球博彩在香港尚未合法化,但仍然有1.5%市民表示曾經參與過。倘若藍球博彩合法化,有17.0%市民會考慮在馬會投注藍球。與此同時,過去有投注過籃球的市民中有80%會考慮在馬會投注。沒有投注過的,有逾80%不會投注。這表明籃球投注項目在香港有一定需求,而且主要需求來自過往有過籃球投注經驗的人,預料不會促使大量市民參與籃球博彩活動。
總括來說,我們觀察到香港有不少籃球迷喜歡觀賞高水平的賽事例如美國NBA賽事,而且有人會下注賭博,而體壇上還有很多高水平的籃球賽事。上述自由黨的民調發現如果規範籃球博彩亦不會令賭風熾熱。事實證明當年賭波合法化後,社會賭風沒有變得熾熱。我並且認為根據當年的經驗,深信今次同樣可以造就三贏方案。第一,特區政府可以增加收入。第二,馬會得以增加收入來投放於慈善活動上,中大醫院從馬會得到的十多億元撥款就是最佳例子之一。第三,除打擊非法外圍賭博活動,還可以減少市民在透過合法的外國網站而將投注款項流出香港。
張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2024年9月13日



