行政長官李家超今日公布新一份施政報告，這份報告將承載着各界對未來發展的深切期望。外界預料，施政報告將提出多項措施「拚經濟、謀發展」，包括支援中小企轉型開拓市場，擴大「電商易」計劃適用範圍；進一步推動「無處不旅遊」，將香港打造為「遊艇旅遊城市」等。當前香港的內需市場呈現出「乍暖還寒」的複雜局面，年內零售業總銷貨價值持續錄得倒退，凸顯了中小企業和批發零售業界在創新和人手方面面臨的挑戰。

根據政府統計處公布的數據，今年8月零售業總銷貨價值的臨時估計為292億元，較去年同比下跌10.1%。頭8個月，零售業總銷貨價值比去年同期下跌7.7%。這一數據不僅反映了疫情後復甦道路的艱難，也揭示了更深層次的經濟問題和消費者行為的變化。

內需市場的低迷，究其原因，一方面源於消費模式的轉變。內地旅客由過往來港以購物為主，現則多轉為深度遊，更注重地道旅遊體驗，因而減少購物方面的消費。同時有越來越多的香港市民選擇北上消費，加上網購日漸流行，這些無疑都對香港的零售業構成了巨大的挑戰。另一方面，人手短缺也是制約香港零售業發展的重要因素之一。在當前競爭激烈的市場環境下，改善服務體驗、創新營商模式及減低成本已成為企業提升競爭力的關鍵。然而，這既需要有創新經營思維的人才來引領，又需要足夠的人手來支撐。因此，優化「行業輸入勞工計劃」及「補充勞工優化計劃」，引進更多優秀的人才和勞動力，已成為當務之急。

面對內需市場的挑戰，自由黨在提交給政府的施政報告期望中，提出了一系列具有針對性的建議。我們指出，香港的消費模式需要與時俱進，滿足旅客和市民口味的轉變。為此，政府應善用香港不同地區的既有特色，打造深度遊景點，並開發新景點，以吸引更多的遊客和消費者。例如，南大嶼山擁有豐富的旅遊資源，政府可以重點研究開發為旅遊度假區，為遊客提供獨特的體驗。同時，發展「演唱會經濟」及持續舉辦各類盛事活動，也是推動夜經濟、提升城市活力的有效途徑。此外，擴大實施「一簽多行」政策、盡早取消「限奶令」等措施，也有助於吸引更多內地旅客來港消費。

在人才和勞動力引進方面，自由黨建議政府優化「行業輸入勞工計劃」及「補充勞工優化計劃」，針對一些人手短缺較為嚴重的行業，如機場服務業等，精簡申請的處理程序，並檢討輸入勞工工資不可低於本港行業工資中位數的規定，將其「拆牆鬆綁」，以助本港企業減低成本及提升競爭力。此外，自由黨還提出了一系列鼓勵生育及教育政策，包括外傭開支扣稅、累進式子女免稅額等，以吸引更多人才來港發展。這些措施不僅有助於解決當前的人手短缺問題，也有助於提升企業的競爭力和創新能力。

「拚經濟、謀發展」是香港當前的主調，李家超日前指出，香港經濟處於轉型期，面對挑戰要「識變、應變、懂變」。這是對政府部門的要求，亦是對業界和企業的要求。在消費模式轉變、人手短缺、創新不足等多重壓力下，政府需要採取更加靈活和前瞻性的政策，以創造需求、引進人才和勞動力，推動香港經濟的持續健康發展。業界則要積極轉變經濟思路，善用創新技術，放眼粵港澳大灣區的龐大市場，發揮港人敢拚善贏的精神。期待新一份施政報告能夠回應社會各界的關切和期望，為香港的發展注入新的活力和動力。

邵家輝 – 全國政協委員、立法會議員、自由黨主席 載於 文匯報 文匯論壇 2024年10月16日