還有一個月財政司司長便會宣讀2025/26年度財政預算案，這段時間坊間就繼續有聲音建議應該做甚麼，不應該做甚麼 ；要加甚麼，要減甚麼。自由黨亦已經向「財爺」遞交了我們的建議書，不過今日我想強調一點，有時加稅建議未必一定會為庫房帶來進帳，加稅失宜或有反效果！

黨友邵家輝最近舉了一個實例：煙草稅加約31%後，庫房2023年8月所收煙草稅為5.8億元，2024年同期這個數字顯著下跌至2.03億元，按年跌幅高達65%，但煙民數目只輕微減少0.7個百分點。這些數字說明甚麼？答案呼之欲出：加煙草稅令「煙民」流向「私煙」市場，本來是庫房的收入，卻進去了「私煙」集團的戶口。就算海關成功截到「私煙」，這些「私煙」亦因為要全數銷毀而無法變成是合法煙草稅進到庫房。

在自由黨早前向財政司司長遞交的建議書中，其中一項就是促請「財爺」將煙草稅率回復至2024年加稅前水平。我們在建議書中詳細提到，特區政府分別於2023年及2024年增加煙草稅31.48%及31.92%，不但未有令吸煙人數相應減少，反而助長「私煙」活動日益猖獗，特區政府的煙草稅收更大幅減少。

數據顯示，2023年2月大增煙草稅後，吸煙率只由9.5%微降至9.1%。既然吸煙人數未有大減，加了三成煙草稅理應會令煙草稅收相應大增，但事實是該稅收反而由加稅前（2022-23 年度）的79.3 億元倒跌至加稅後（2023-24 年度）的72.5 億元。到2024年2月再大增煙草稅後，庫房煙草稅收的減幅更為驚人，3月至11月只有17.78億元，比對上一年同期36.62億元減少一半有多（51.5%），反映政府可能流失了巨額煙草稅收益至「私煙」市場。

由此估計，特區政府於 2024-25年度可能損失30至40億元煙草稅收（約為對上年度 72.5億元稅收的一半）。亦因此，自由黨有足夠理據建議特區政府除要加強打擊「私煙」，亦應將煙草稅率回復到2024年加稅前的水平，以重獲數十億元稅收，保障庫房進帳之餘，亦減少不法分子得益。

港版 Elon Musk

最後，我想重申早前建議財政司司長指示各政府部門今後兩年裡每年節省5%開支，兩年合共節省10%，節流方法自定。未達標的個案須交予立法會一個由擁有商界背景議員組成的監察工作小組審核；若真的減不成亦沒辦法，若有可以節流的地方，這個工作小組會向財政司司長作出建議。

我亦說過我會毛遂自薦加入這個工作小組，於是有聲音指我有意做「港版 Elon Musk」（馬斯克）。非也！我有此想法只是認為美國人做不到的，香港可以做到，那就是香港立法會有功能組別議員，而這類議員，包括我自己，大多來自商界，我們懂得做生意，所以懂得開源節流的方法。

張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2025年1月24日