新春大吉！我在此恭祝老闆、打工仔都過一個好年。踏入乙巳蛇年，第一個想談論的議題是與勞資雙方都有貼身關係的強積金供款安排。積金局據報日前就計劃上調強積金供款入息上下限，諮詢勞工顧問委員會，建議把目前供款入息上下限各上調3,000元，下限增至1.01萬元，上限則升至3.3萬元，若方案獲特區政府接納，最快明年分階段落實，屆時勞資雙方每月最多要額外供款150元。

第一時間聽到這個消息，相信老闆會擔心，真正識得計數的打工仔亦不會開心。以今時今日香港經濟狀況來說，該項消息毫無疑問會打擊本地營商環境，增加企業負擔，令僱主在面對即將實行的取消「對沖」之餘又有新的開支，名副其實百上加斤；僱員亦沒有即時得益，反而是變相減人工，因為強積金要等到65歲退休時才可以提取。總之，以香港目前社會整體狀況，我認為繼續凍結供款上下限才是明智之舉。

勿模糊問題核心

我並非逢加必反的議員，而是主張理性地找出被模糊了的問題核心，然後對症下藥。

積金局指出，根據《強積金條例》，積金局須在每個四周年期內對最低及最高有關入息水平進行最少一次檢討。該局現正進行有關2022年至2026年周期的檢討工作，完成後會提交檢討報告供特區政府進一步考慮。

我卻認為問題核心其實是強積金管理費佔僱員供款比例一直以來都是過高，極不合理。管理強積金的金融機構總是藉口說積金局經常有很多問題需要回應，耗損很多人力、物力、時間。我看到的問題完全不一樣！真正原因其實是強積金管理費佔僱員供款的比例一直偏高，社會需要正視。如果不調低該個比例，僱主當然繼續辛苦啦，最大輸家卻是僱員自己！

我幾年前已經提出針對這方面的質疑，因為當時數據顯示僱員退休金被管理費蠶食的款額總計已經有幾百億元，相信今時今日這個數字累計更高，隨時有可能超過一百億元。因此，我強烈認為現在是時候調低強積金管理費佔僱員供款的比例。

取消「對沖」即將殺到

至於上述提到的取消「對沖」，是指將於今年5月1日起實施的新安排。新安排下，當日為「轉制日」，即取消「對沖」生效日。取消「對沖」生效後，出現以下兩種情況：

（1） 僱主強積金強制性供款累算權益不可「對沖」僱員「轉制日」起服務年資的遣散費／長期服務金，但可以繼續「對沖」僱員「轉制日」前服務年資的遣散費／長期服務金。

（2） 僱主強積金自願性供款累算權益及按僱員服務年資支付的酬金，可繼續「對沖」僱員的遣散費／長期服務金（不論「轉制日」前或後的服務年資）。

總的來說，取消「對沖」肯定會即時加重僱主負擔，只有僱員得益。香港一方面受壓於未復蘇的內部經濟，另方面又面對因地緣政治形成波譎雲詭的外圍經濟格局，營商前景完全不明朗。我也是生意人，我覺得僱主已經很有承擔，特區政府不應該令他們再要折騰，否則或會物極必反，牽動倒閉潮。積金局經過對上兩次的檢討後，基於社會及經濟環境的考慮而對供款入息上下限不作調整；以香港現時的氣氛，今次亦不宜作出改變！特區政府在處理這個問題時一定要三恩而後行！

張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2025年1月31日