立法會議員陳曉峰就“全面檢討及完善保護兒童的相關法例”議案發言 (2) (2026年4月2日)

主席，本人衷心感謝6位議員就我提出的保護兒童議案提出修訂，亦感謝合共34位議員分別發表寶貴意見。大家的出發點一致，都是希望保護好每一位兒童，讓他們開心健康快樂成長。

莊豪鋒議員的修正案，無論是提高最高罰則、落實法改會建議，還是參考外國法例規管人工智能深度偽造的色情相片，都與我的建議方向高度吻合，因此我完全支持。

陳曼琪議員提出研究立法規管攜帶兒童進行罔顧安全的行為，以及研究和檢討《淫褻及不雅物品管制條例》及其執行情況。我十分認同這兩個針對性立法的重要性，並支持曼琪的建議。

至於鄧飛議員和鄧家彪議員建議研究立法規管或限制兒童使用社交媒體，目前歐盟、英國、美國及澳洲等多地均有不同程度的規管，我認為值得香港參考，故此我贊成展開相關研究，以審慎方式探討可行性。事實上，澳洲自去年12月起禁止16歲以下人士使用社交平台，澳洲聯邦政府網絡安全專員昨天發表措施後首份報告，點名批評5個社交平台 Facebook、Instagram、YouTube、TikTok和Snapchat，均未有採取足夠措施落實當地規定，會考慮向法院提出訴訟，最高可處以罰款2.66億港元。

鄧飛議員提到網上執法困難，我深有同感。至於管浩鳴議員和鄧家彪議員都有提到青少年犯的虐兒罰則要做得更好，這是個需要解決的問題，我也同意的。

管浩鳴議員指出童黨及校園欺凌問題。受欺凌的兒童可能出現缺課、成績下滑、低自尊感、長期憂慮、社交退縮或甚至出現自殺的行為。當局絕對應加強諮詢相關持份者，包括學校、老師、家長、社工、學生及有關政策部門，共同商討優化對策。我支持管牧的修正案。

陳文宜議員針對前線工作者現行難以辨識心理虐待個案，建議參考《保護兒童免受虐待 -- 多專業合作程序指引》，建議檢視《強制舉報虐待兒童條例》下有關“危及兒童的心理健康或發展的傷害” 的舉報門檻及相關指南。這有助在法例中更清晰地界定“心理傷害”，方向正確，我支持文宜的修正案。

除了鄧飛議員和鄧家彪議員，多位議員都提到社交平台的規管，亦提出很多外地例子。然而，確定的規管鬆緊有別，涵蓋範圍亦並非完全一樣，政府需參考多地的做法，也要充分諮詢本地持份者，好好研究後才設立一套適用於本港實際情況的制度。

主席，我衷心感謝6位議員的修正案，並衷心感謝議會所有同事的真誠建議。大家的共同目標是保障兒童，減少虐待個案，讓香港成為更安全、更健康，讓兒童快樂成長的好地方。

主席，我謹此陳辭，支持6位議員的修正案。