行政長官李家超即將發表任內第二份施政報告，主題是「拼經濟謀發展，惠民生添幸福」。香港疫後在中央政府的大力支持下，社會安定繁榮、經濟持續復甦，經濟發展呈現良好的勢頭。但面對眾多不明朗因素，本港必須持續鞏固內外需求，解決勞動力人手不足的難題，才能令復甦之路更加平順。

本港今年整體經濟發展呈現前低後高的格局，第一季GDP同比增長2.7%，即使第二季度GDP增長下跌至1.5%，但政府同時將全年增長預測，由原預計3.5%至5.5%修訂為4%至5%，反映預測下半年GDP增長可達5.8%。政府經濟顧問梁永勝推算，若全年經濟增長有機會達到預測上限的5%，反映本港總體GDP將會反彈至略高於2019年的水平。

辦好盛事續吸引人流

本港經濟環境持續獲得改善，主要源於內部和外部需求兩大動力。內部需求上，政府上半年繼續派發5,000元電子消費券，加上各大商戶趁着疫後復常積極推廣，市場消費氛圍不錯。上月底起，政府啟動「香港夜繽紛」計劃，刺激香港夜市消費氣氛，對帶動商場人流、激活夜經濟發揮積極作用，期待在聖誕新年旺季能夠繼續「加碼」，不斷增加創意和吸引人的賣點，同時加大對遊客的推廣力度。

本港過往有「盛事之都」的美譽。日前，疫後首個香港單車節成功舉行，而首屆「港珠澳大橋香港段半馬拉松」將於11月19日舉行，是港珠澳大橋通車後首次有長跑賽舉行。本港過往是區內的大型運動和會議展覽的中心，渣打馬拉松、國際七人欖球賽等大型盛事，已經成為國際品牌。但不可否認，在3年疫情期間，部分活動要取消或移師到其他地方舉行。李家超早前受訪時表示，正計劃出訪中東、歐洲等地，希望可以為香港帶來更多的新機遇，繼續走向國際舞台的中心。

除了內部需求，外部需求在疫後復甦的過程中亦扮演重要角色。剛過去不久的十一黃金周，約有110萬人次內地客訪港，回復至疫情前八成半的水平。但隨着內地客消費模式的改變，不再像過去那樣集中在「買買買」，對本港旅遊業界和餐飲零售業也帶來一定的挑戰和機遇，業界需要不斷提升自身服務水平，創造更多有本地特色的體驗，才能滿足客人「打卡」的訴求。在海外旅客方面，航空運力仍然是一大制約，現時香港國際機場每天的客運量已恢復至疫情前約七成水平，目標是在今年底能恢復至疫情前約八成。

豐富本地勞動力市場

無論是提升本地消費體驗還是加快航空運力恢復，人手都是一個關鍵問題，特區政府已經啟動「運輸業輸入勞工計劃」以及推行「補充勞工優化計劃」，放寬26個職位現時不准輸入外勞的限制，包括售貨員、侍應生、收銀員及電話接線生等等。政府必須加快審批的流程，讓這些外勞盡快到位投入服務，才能真正惠及業界。另外，筆者較早前建言可以推行更靈活的增加人手措施，例如放寬在港大專院校就讀的非本地學生的兼職就業限制，都可以進一步豐富本地勞動力市場。

本港正走在由治及興的正確道路上，在中央大力支持下，本港加快融入粵港澳大灣區一體化發展的步伐，充分發揮自身優勢服務國家的「一帶一路」倡議，前途無可限量。特區政府應提升管治效率，全方位深度融入國家發展大局，發揮「兩制」的制度性優勢，推進高質量發展。

邵家輝 – 全國政協委員、立法會議員、自由黨主席 載於 文匯報 文匯論壇 2023年10月24日