自由黨回應《2023年施政報告》內容(2023年10月25日)

行政長官李家超今日(10月25日)發表《2023年施政報告》,自由黨於下午隨即發表有關今次《施政報告》的回應。自由黨認為,《施政報告》體現了習近平主席去年七一視察香港時所發表的重要講話、配合二十大精神及國家十四五規劃發展,在多個範疇制定短中長期政策措施,為香港未來作出前瞻規劃,推動香港更好地融入國家發展大局。自由黨未來必定會繼續配合特區政府依法施政,為市民謀幸福,為香港謀發展。

自由黨黨魁張宇人議員(飲食界)表示,今次是一份很長的施政報告,不單是時間長,內容也很有份量,很高興見到有幾項措施支援中小企應對挑戰,其中有關於中小企融資擔保計劃的,這計劃在今年9月開始還息還款,但疫後經濟恢復比預期慢,業界現金流有困難。他曾向政府提出建議把還本年期由十年延長至二十年,但施政報告69段提出更具彈性的安排,商戶可選擇償還本金的一成、兩成或五成,讓商戶之後生意好轉時,才多還一些本金,讓業界有更多選擇。張宇人議員也歡迎施政報告提出簡化飲食業發牌制度,相信能拆牆鬆綁,加快出牌過程,便利營商。

施政報告第158段提及放寛在港就讀的非本地研究生做兼職工作的限制,自由黨是爭取本科生及研究生均獲放寬限制,但這次只提及研究生,自由黨會繼續向政府爭取。張宇人認為這不單是因為人手不足要解決人手問題,而是按照他當年在外地讀書的經驗,兼職工作可以讀留學生增加不同的人際關係,也可以增加對社會的認識,讓留海生考慮畢業後繼續留港。

不過,張宇人對施政報告在勞工支援部份提及檢討法定最低工資及「連續性合約」規定感到擔憂,現時本港人手短缺、工資極高,這兩項政策的變動,可能會再推高薪金水平,令人憂盧本港的營商環境。

張宇人也歡迎施政報告第86段提到打造航運綠色能源加注中心。對於氫和甲醇這類綠色能源,自由黨當然是支持綠色轉型,改善環境,配合國家政策減排。另一方面,綠色能源加注中心是一項大產業,可以吸引大型郵輪、貨輪來港加注能源,很高興施政報告落實探討開發新能源產業鏈。

自由黨主席邵家輝議員(批發及零售界)表示,歡迎《施政報告》提出多項支援中小企應對挑戰措施,包括成立跨部門「電子商貿發展專責小組」協助香港中小企拓展內地電商業務、加強出口信用保險、為中小企融資提供彈性還款選項等,相信對中小企有一定幫助。

其中邵家輝說月前接到中小企求助,指「還息不還本」安排結束,憂慮市況未完全復原,一下子未能應付加增的財政壓力,故他於今年8月29日去信財政司司長反映。現在《施政報告》提出企業可選擇在指明期內每月只償還原定應償還本金一成、兩成或五成,有更多時間逐步過渡至正常還款,有助中小企復元。

此外,《施政報告》下調股票印花稅,目標於11月底完成立法程序。邵家輝希望當局和立法會合力加快落實,使本港股票成交量止降回升。

繼今年初《財政預算案》提出再注資五億元到「中醫藥發展基金」後,邵家輝支持政府進一步推動中醫藥發展,相信有助增強經濟動能。

最後,邵家輝亦歡迎《施政報告》接納張宇人議員和他的部分建議,暫免在港就讀的全日制非本地研究生參與兼職工作的限制。他希望政府放寬至讓非本地本科生也可任兼職,因這可加快補充本港勞動力,亦讓他們提早熟悉本港企業營運模式和增加歸屬感,有助其畢業後留港工作,豐富香港人才庫。

自由黨副主席李鎮強議員(選舉委員會界別)表示,歡迎特首提出一系列政策鼓勵市民生育,但認為力度有所不足,尤其對中產階層欠缺吸引力,特別是提高與居所有關的稅項扣除最高限額只由10萬元提高至12萬元,「除番開每個月只減不足300元,連買罐奶粉都不夠」。他期望特首未來能考慮推出「累進式子女免稅額」以及容許外傭開支作扣稅,進一步提高市民生育誘因。

香港正面臨人才短缺的問題,為了加大力度吸引內地和海外人才來港就業,自由黨歡迎特首接納建議,為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」,以及在撤銷樓市「辣招」方面,將買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半,由15%減至7.5%。但自由黨認為,政府應進一步全面撤銷樓市「辣招」,以穩定樓市並增加市民消費力。

李鎮強續指,自己一直建議政府加強推廣職業教育,特別是現時本港正面臨技術人才不足的問題,因此,自由黨歡迎特首宣布推動成立應用科學大學,大力提升職業專才教育獲得大學學位地位,為有志在專業技術發展的青年建立康莊大道,達到行行出狀元的目標。

他又建議政府應讓傳統學術教育及職業教育雙軌並行發展,並建議特區政府檢討公務員招聘要求,不應只重視大專學歷,而應設名額優先聘請在應用科學大學的畢業生,以鼓勵他們入讀。

自由黨易志明議員(航運交通界)歡迎今年《施政報告》在航運物流方面的落墨較多。去年《施政報告》只提到運輸及物流局會制訂《現代物流發展行動綱領》,但今年還提到會同時在年内發表《海運及港口發展策略行動綱領》,自由黨是歡迎,是業界一直要求。但在落實行動綱領前,局方必須諮詢業界,確保行動綱領是貼地,是業界所需所想。

全球電子商貿正蓬勃發展,但香港重來沒有一個政策局專責就電子商貿及跨境電子商貿推出政策,今次《施政報告》落實商務及經濟發展局(商經局)負責,並成立跨部門「電子商貿發展專責小組」,自由黨是支持,他希望小組能夠推出措施簡化經電子商貿的申報,如藥品,以配合電子商貿的急速發展。

就交通方便,除繼續推展三鐵三路(港深西部鐵路、中鐵線、將軍澳線南延線、北都公路、沙田繞道及將軍澳油塘隧道)及兩鐵一路(北環線東延線、新界東北線及北都公路)的項目外,自由黨歡迎《施政報告》提出在東九龍、啓德及洪水橋/廈村建造智慧綠色集體運輸,以解決區内居民對公交運輸的需求。

發展新能源產業是大勢所趨,自由黨更率先推動氫能的發展,以配合國家在氫能產業的規劃,而以氫燃料作爲電池是較適合用於重型車輛,對於政府制訂《香港氫能發展策略》,自由黨是支持。除液化天然氣外,遠洋輪船將會以甲醇為燃料的方向發展,自由黨希望政府盡快就應用和加注甲醇提出行動綱領,確保香港作爲區内重要的補給港地位。

至於《施政報告》中提到成立「數字政策辦公室」,並由「數字政策專員」帶領推動政府數字化,自由黨是支持並認爲需加快香港數字化的發展,因相比内地的數字化建設,香港確實有所滯後。

最後,就《施政報告》提到推動成立應用科學大學,以大力提升職業專才教育獲得大學學位水平,自由黨是支持。由於香港的大學都以學術爲主,導致今天技術人才嚴重短缺。而技術人才是需要累積經驗,難以透過輸入外勞填補,因此,成立應用科學大學有助填補技術職位的空缺。