政府決定暫緩實施「垃圾徵費」,我是贊成及十分支持的,因為是正確的決定。然而,「暫緩」不等於「止步」;相反,現在是將全城環保工作帶進另一階段的最好時機。若想成功,我建議政府要引入「Carrot & Stick」 思維,由現在開始一方面透過包括以獎賞形式為主導的方法,積極教育及誘導公眾做好垃圾分類;另方面是針對各行各業的實際運作情況,推出能夠協助業界做好垃圾分類及有效處理作業過程中產生的垃圾。於此,我以下會用我代表的飲食業界舉例。

公眾方面,我建議擴大「綠在區區」計劃的覆蓋面及優化其獎賞方式。現時,環保署在全港設有約220個「綠在區區」環保收集站接收十種常見的回收物,市民更可以賺取相應積分來免費換取食油、香米、麵食、廁紙等糧油雜貨。我建議環保署幫業主向地政署申請豁免,然後免費在全港公私營屋苑裡的空曠地方興建「綠在區區」環保收集站,方便市民更便捷地棄置已經分類而回收利益價值較低的垃圾例如膠樽、玻璃樽等,廚餘亦可以在此處理。此外,我建議環保署將相關的積分換領禮物的獎賞方法優化至換取較吸引及更實際的超市和食肆餐飲券。還有,我建議在這類環保收集站屋頂安裝太陽能板收集太陽能來發電,用以支援環保收集站在操作上所需的電力,一舉兩得。

來到飲食業界,我認為政府同樣可以用獎賞性的誘因 (carrot )代替懲罰(stick),誘導業界做得更好 。第一步,亦是基本步,由環保署積極教育業界在食肆廚房內做好垃圾分類工作。我建議從200個座位的大型食肆開始,若這類業界在垃圾分類幹得出色就應該獲得減牌費作為獎賞。我深信該項誘因相當吸引,因為大型食肆的飲食牌照動輒十幾萬元至廿萬元。我另一建議是若業界於作業過程中在其他地方被食環署扣分,但只要在垃圾分類幹出好成績便可以抵銷被扣分數,情況就好像被扣分的違規司機要上課來重新學習一樣,這就是以carrot 取代 stick 的另一例子。第二,我建議由現時全港兩間廚餘廠每日派員到每間食肆收集廚餘,同時要鼓勵食肆員工將公司作業中產生的垃圾分類,交到「綠在區區」環保收集站棄置,都讓他們也可以賺取積分。

總的來說,當前世界面對由全球暖化導致的極端氣候問題,歸根究底是出生於第二次世界大戰後「嬰兒潮」哪一代,在過去幾十年忽視環保工作帶來的惡果。在香港,現今垃圾問題是因為包括我張宇人在內的一代為經濟發展拚搏而沒有足夠重視環保工作所致,因此現在是時候由我們付出更多去理順垃圾問題。今次暫緩「垃圾徵費」,我認為可以讓政府看清楚以「 獎賞」製造誘因去推行一些涉及要改變全城市民幾十年生活習慣的深遠政策來得更加有效。若政府決定去做,向來倡議用「Carrot & Stick」方法施政的我自當全力協助,我並且會帶頭領導我的業界將垃圾分類工作做得更好。

最後,我想補充一點。早前在政府宣佈「垃圾徵費」於今年8月1日實施時,有食肆已經收到通知說現時每月三千多元的垃圾處理費將暴增至超過一萬元,試問怎可能經營下去呢?因此,我深信如果政府願意協助,加上種種獎賞性的謗因,業界一定能夠做好垃圾分類工作。

張宇人 - 立法會議員 載於 個人社交平台專頁 我為人人 2024年5月31日