作為代表商界的政黨，我們高度讚賞政府在這個關鍵時刻進行SOA-QPS6未來安排的諮詢，積極應對新時代的安全和技術挑戰。我們認為，這次諮詢展示了政府前瞻性的視野和對提升資訊科技服務質素的承諾。

我們相信，在新的協議框架中，應充分考慮人工智能（AI）和其他新興技術的引入，從而推動政府服務的創新和效率提升。同時，我們也主張在引入這些技術的同時，確保對中小企業和初創企業的公平和包容，促進整個行業的健康發展。

以下我們針對文件中的「建議」（P1至P7），並加入有關AI和新興技術的意見與建議，供參考。

P1：為採用安全可靠多元技術的資訊科技系統引進新類別

意見與建議：

  1. 支持推動安全可靠的多元技術

    • 我們高度讚賞政府為應對地緣政治風險，致力於推廣安全可靠的多元技術，以確保政府資訊系統的穩定性和安全性。

  2. 引入AI和新興技術及提供技術創新激勵

    • 在新增的丁類中，加入對人工智能、機器學習、區塊鏈等新興技術的應用。

    • 制定明確的政策和措施，鼓勵承辦商在政府項目中採用AI和新興技術，推動科技創新。

    • 引入激勵機制，例如在評分中增加對創新技術應用的加分項，尤其是AI和新興技術的應用。這將鼓勵承辦商積極研發和引入新技術，提高政府服務的效率和質量。

  3. 避免過高的技術門檻

    • 在設定資格要求時，應考慮到新興技術領域的特點，避免過於嚴苛的要求排除具創新能力的中小企業。許多中小企業在AI和新興技術方面具有領先優勢，適當放寬門檻將有助於他們參與。

P2：加強對承辦商表現的規管和監察程序

意見與建議：

  1. 理解監管必要性

    • 我們理解並支持政府加強監管，以確保項目質量。

  2. 設立警告機制

    • 在中止競投權之前，可考慮設立警告和改進機制，特別是對於在新興技術方面有創新貢獻的中小企業。這將給予企業改進的機會，避免因初次適應新技術而導致的短期表現不佳。

P3：將過往履行非SOA-QPS合約的表現納入考慮範疇

意見與建議：

  1. 全面評估的必要性

    • 我們理解並支持政府希望全面評估承辦商的表現，以保障項目質量。

  2. 鼓勵新興技術經驗

    • 在評估過往表現時，特別重視承辦商在新興技術項目中的成功經驗。這將有助於甄選出在新技術領域有實績的企業，提升政府項目的技術水平。

P4：設立合約管理事項監察機制

意見與建議：

  1. 簡化合約管理程序

    • 利用新興技術優化合約管理，如引入智能合約管理系統，提高效率。自動化和智能化的合約管理有助於減少人為錯誤，提升管理效能。

  2. 提供培訓和支援

    • 為承辦商提供合約管理工具的培訓，讓他們熟悉新的系統和流程。這將協助企業更好地遵守合約要求，減少違規情況。

P5：將丙類的小型和大型項目組別合併為一組

意見與建議：

  1. 考慮新興技術項目的特點

    • 在合併組別的同時，設立專門針對AI和新興技術的小型項目，鼓勵中小企業參與。確保中小企業有機會在其專長領域參與政府項目，促進創新。

  2. 維持多元化的項目規模

    • 合理分配不同規模的項目，滿足各類企業的參與需要。這有助於建立健康的生態系統，推動技術進步。

P6：將分界金額由300萬港元提高至500萬港元

意見與建議：

  1. 中立但傾向維持現行金額

    • 我們對提高分界金額持中立態度，但傾向於維持現行的300萬港元分界金額。雖然我們認同通貨膨脹和開發成本的上升，但在現實情況下，項目資源不僅限於香港，還可來自成本較低的地區，如中國內地。

  2. 保障初創企業利益

    • 維持300萬港元的分界金額，可防止大型承辦商對較低金額的項目產生更大興趣，從而保持初創企業的競爭優勢。如果分界金額提高，可能導致大型企業進入原本適合初創企業的項目範疇，加劇競爭，對初創企業不利。

    • 保持現行金額，有助於維持市場的多元化和競爭性，讓不同規模的企業都有適合的參與機會。這將有助於初創企業的生存和發展，促進整個資訊科技行業的健康運作。

P7：將財政限額由2,000萬港元提高至2,500萬港元

意見與建議：

  1. 反映成本上升

    • 我們認同提高財政限額，以應對人力和技術成本的上升。

  2. 支持大型AI項目

    • 提高財政限額將允許更複雜的AI和新興技術項目得以實施，提升政府服務水平。

    • 這將為承辦商提供更大的發揮空間，也吸引更多優秀企業參與。

新增建議：納入AI和新興技術的應用

意見與建議：

  1. 制定AI與新興技術採用的明確政策

    • 在SOA-QPS6框架中，明確鼓勵採用AI、機器學習、區塊鏈等新興技術的政策。這將引導承辦商投入資源開發和提供相關技術解決方案。

  2. 設立創新項目專項

    • 設立專門的創新項目類別，針對AI和新興技術，並提供相應的資金和資源支持。鼓勵企業積極參與政府的創新項目，推動公共服務的數字化轉型。

  3. 引入倫理和透明度指南

    • 制定AI倫理和透明度指引，確保技術使用符合道德標準，保護數據隱私和安全。這將增強公眾對政府採用AI技術的信任，確保決策過程公平公正。

結語

我們相信，透過以上建議，SOA-QPS6將成為一個更具前瞻性和包容性的框架，推動AI和新興技術在政府服務中的應用，並促進中小企業和初創企業的發展。我們期待政府能考慮這些建議，共同打造更高效、創新和公正的公共服務體系。