自由黨歡迎並支持《輔助醫療業（修訂）條例草案2025》。我們認同草案中提升個人選擇、促進專業自主，以及透過靈活市場導向應對醫療需求的措施。儘管條例草案提出多項積極改革，我們仍對可能存在的過度規管及執行障礙提出建議，以免影響政策原意。立場如下：

支持重點修訂內容：

1. 正名為「輔助醫療專業」

將「輔助醫療業」重新定義為「輔助醫療專業」，恰當反映該專業於香港醫療體系中的關鍵角色。此變更有助提升專業尊嚴並與國際標準接軌，促進公眾信任及基層醫療協作。

2. 物理治療及職業治療直接求診權

允許患者在特定條件下無需醫生轉介即可接受物理治療及職業治療，是賦權患者的重要舉措。透過臨床協議、既有診斷或緊急情況直接求診，草案減少程序障礙、降低費用並提升治療及時性，符合我們對個人選擇及市場導向醫療方案的承諾。

3. 中醫師轉介權

容許輔助醫療專業人員接受中醫師轉介，強化了中醫在香港醫療架構中的整合。此修訂尊重患者對中西協同治療的偏好，促進跨專業合作，在避免政府過度干預下擴闊治療選擇。

4. 非本地培訓專業人員註冊機制

為非本地培訓的輔助醫療專業人員設立有限度及暫時性註冊途徑，是應對公營醫療人手短缺的務實方案。允許合資格人士於指定機構執業，既能增加靈活性，亦可緩解緊

迫的人力需求。我們尤其支持有限度註冊的「非移民性質」，在保障本地就業與應對醫療需求之間取得平衡。

建議事項：

1. 強制持續專業進修（CPD）

我們認同維持專業水平的重要性，但強制CPD可能對私營從業者造成不必要成本及行政負擔。建議改為自願參與，或透過稅務減免、資助等誘因鼓勵進修，避免強制手段。

2. 臨床協議的規管過度

要求物理治療師及職業治療師遵循既定臨床協議，並透過「電子健康紀錄互通系統」（eHealth）通知家庭醫生，可能因層層監管扼殺專業自主。建議簡化協議，確保其基於實證並與業界協商訂立，避免過度限制，並定期與前線溝通檢討。

3. 非本地培訓專業人員的潛在障礙

有限度註冊機制值得肯定，但委員會對非本地培訓者施加限制性條件的權力，可能阻礙人才來港。建議制定清晰透明的審批標準及執業條件，確保公平性並吸引高質素專業人員。

4. 費用調整及執業證書有效期

將執業證書有效期延長至三年是減少行政負擔的正面措施。然而，條例下的費用調整需謹慎評估，避免對小型診所或個別從業者造成不成比例影響。建議費用應反映實際行政成本，且不應打擊專業參與意願。

5. 培訓機構擴充

除香港理工大學現有培訓課程外，建議增設其他大專院校提供物理治療及職業治療培訓。

6. 其他事項

- 邀請輔助醫療專業人員及私營持份者參與完善執行細節，特別是臨床協議及CPD要求。

- 就強制CPD及eHealth整合進行成本效益分析，確保措施具效益且無過重負擔。

- 加強公眾教育，宣傳物理治療及職業治療的直接求診權，推動使用並支持基層醫療目標。

總結

《2025年輔助醫療業（修訂）條例草案》是一項具前瞻性的提案，強化了輔助醫療專業在香港醫療體系中的角色。自由黨支持其以病人為本及協作導向的原則，但促請政府正視過度規管的憂慮，確保執行時尊重個人及專業自主。我們願與立法會及持份者合作完善草案，造福全港市民。

（註：本文依專業公文格式調整，關鍵術語如「allied health professions」統一譯為「輔助醫療專業」以符合香港法律用語，並採用「基層醫療」「中西協同」等本地醫療政策常用表述。）